Wednesday, February 03, 2016

E-pasaportes-Cancillería: ¿sobreprecio de S/ 54 millones?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
4-2-2016

E-pasaportes-Cancillería: ¿sobreprecio de S/ 54 millones?

La defensa del interés público no es negociable y es deber fundamental de todo periodista.

La Superintendencia Nacional de Migraciones, a través de OACI-ICAO adjudicó, en controvertido proceso, al consorcio francés Gemalto-Imprimerie Nationale, la cantidad de 1’200,000 pasaportes electrónicos, al precio unitario de S/ 85.28. (octubre 2015).

En diciembre 2015 y con prisas apuradas, horarios sospechosos y plazos insólitos, el Ministerio de Relaciones Exteriores, también otorgó, esta vez por Exoneración, al mismo consorcio Gemalto-Imprimerie Nationale, el proceso para 400 mil pasaportes electrónicos, al precio unitario de S/ 217.41. (Recordemos que la licitación, tal como anunciamos categóricamente, fue tumbada en Cancillería en julio y el requerimiento era por la mitad: 200 mil e-pasaportes, 2015).

El lector podrá distinguir que el precio unitario varía considerablemente entre dos entidades del Estado peruano, es decir de aquellas que mantiene el sufrido bolsillo del contribuyente, de resultas que la resta de uno del otro, 217.41 - 85.28= S/ 132.13.

La escandalosa diferencia de precio y por el mismo producto, con los mismos proveedores, por pura casualidad Gemalto-Imprimerie Nationale, es de S/ 132.13 que multiplicados por 400,000= S/ 53’852,000. ¿Y estos casi S/ 54 millones?

En 2013 se anunció que Perú adquiriría el pasaporte electrónico.

En esta misma administración, la del presidente Humala, se tomó conocimiento que el e-pasaporte sería fundamental para la exención de la Visa Schengen y para entrar a los países que conforman la Comunidad Europea. El absoluto ridículo de diciembre que comprobó que Perú carecía del e-pasaporte y Colombia sí, ha sido narrado extensamente en múltiples artículos y en todos se subraya la improvisación, dejadez e irresponsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores.

¿Por qué razón o razones -si existe alguna o algunas- la Superintendencia Nacional de Migraciones y la Cancillería no compraron, al alimón, la totalidad de pasaportes para las dos entidades?, ¿por qué no se adquirió 1’200,000 + 400,000= 1’600,000 e-pasaportes?

¿Fue casual que en julio del año pasado se tumbaran el proceso en Cancillería y con la aviesa complicidad de empresas que salieron a “denunciar” en radio, televisión y medios escritos, supuestas “irregularidades” al entonces concurso por 200 mil e-pasaportes? Tengo la sospecha que NO fue una coincidencia, fue hecho de manera adrede porque entonces no habría habido posibilidad de un precio aumentado o maquillado hacia arriba.

Puedo sostener, los números son fríos en su exposición puntual, que en perjuicio y detrimento abominables del Estado peruano, se está gastando, sin justificación alguna, la suma de S/ 53’852,000, ¡lo que equivale a que se están botando, nadie sabe en qué bolsillos o destinos, aproximadamente US$ 16 millones!

¿No es acaso lícito y legítimo pensar que a través de un solo proceso por 1’600,000 e-pasaportes, al precio unitario de S/ 85.28, se habría pagado mucho menos al proveedor francés Gemalto-Imprimerie Nationale, con la misma maquinaria, software y hardware, que se compra solo por una vez y que pertenecen al patrimonio del Estado y que pueden ser programados para usarse según el requerimiento necesario?

Para el señor Garrido, director de Perú 21, el asunto tiene un contorno “nauseabundo” y así lo escribió en su editorial de ayer 2 de los corrientes. Deviene magnífico que el periodismo se adentre en estos terrenos.

El domingo en Panorama, bajo la conducción de Roxana Cueva y con el reporte in extenso de Marco Vásquez, se dio cuenta de la multitud de irregularidades, incoherencias, barbaridades, jamás contestadas por la Superintendencia o Cancillería, en el muy impugnado asunto de los pasaportes electrónicos.

Cuesta entender que interrogado Boris Potozén, mandamás de Superintendencia que hoy pasea su humanidad enorme por las calles de París, Francia, acompañado de más de una docena de funcionarios, sólo enuncie que él recién llegó en mayo y que todo está de acuerdo a ley. ¿Está tomando distancia del erizado asunto o qué le pasa?, ¿en qué año vive don Boris tan nervioso como para no distinguir entre 2015 y 2016, ejercicios fiscales distintos?

Lo mismo ocurre con el diplomático Carlos Polo Castañeda quien dijo que él no estaba muy al tanto pero que la legalidad había sido acometida en todos sus extremos. Curioso -por no decir ridículo- que Relaciones Exteriores encargue la titularidad de un proceso a quien a duras penas puede expresarse en castellano balbuceante. El señor Polo es embajador sólo porque fue favorecido desde el puesto 9 al 2 y por la amistosa razón que es promocional de la canciller Ana María Sánchez. Huelga decir que son “méritos” muy discutibles.

Entusiasma sí que los medios periodísticos aborden un tema tan espinoso y controvertido como ha sido y es el de pasaportes electrónicos. Invítole a leer el detalle minucioso en la larga lista adjunta de todo lo publicado desde la génesis del asunto.
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-2-2-2016
¿Hasta cuándo?
peru21.pe/opinion/juan-jose-garrido-hasta-cuando-2238036

-31-1-2016
La Navidad de los pasaportes biométricos: 190 millones sin licitación pública

-7-1-2016
Amplíase denuncia contra Migraciones

-5-1-2016
Cancillería: radiografía de buena pro tramposa

-4-1-2016
Cancillería: ¿de US$ 12 a 26 millones en pasaportes electrónicos?

-31-12-2015
¡Exoneración obsequia a Gemalto e-pasaportes de Cancillería!

-30-12-2015
¡Gemaltazo a todo vapor en Cancillería!

-22-12-2015
¡Arranca Navidad en Cancillería!

-21-12-2015
¿Fraude en Cancillería?

-16-12-2015
E-pasaportes: ¡papelito manda embajadora Horejs!

-14-12-2015
E-pasaportes: ¿Gemalto también en Cancillería?

-13-12-2015
El cuentista de Migraciones
www.voltairenet.org/article189610.html?var_mode=recalcul

.10-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Tercera Parte)

-9-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Segunda Parte)

-7-12-2015
E-pasaportes: ¡mentiras tienen patas cortas! (Primera Parte)

-4-12-2015
E-pasaportes: ¡el papel aguanta todo!

-2-12-2015
E-pasaportes: ¡por qué fue papelón de presidente Humala ante CE!

-30-11-2015
E-pasaportes: ¿con qué cuento nos saldrán ahora?

-28-11-2015
E-pasaportes: ¿y donde está Potozén?

-25-11-2015
E-pasaportes: Migraciones saca la vuelta a……………….. Migraciones!

-23-11-2015
E-pasaportes: ¡criollas razones de embajador francés!

-12-11-2015
E-pasaporte: ¡ni una semana y empiezan peros!
-11-11-2015
Cancillería: ¡toda repetición es una ofensa!

-9-11-2015
E-pasaportes: ¡ojo, ojito con este contrato!

-7-11-2015
E-pasaportes: ¡se zurraron en objeciones y firmaron!

-5-11-2015
E-pasaportes: Carta abierta a premier Cateriano

-5-11-2015
E-pasaportes: ¡Potozén sabía todo esto!

-4-11-2015
E-pasaportes: ¡todo está consumado!

-3-11-2015
¡Escándalo en e-pasaportes!: ¿unos firman por otros?

-3-11-2015
E-pasaportes: ¡inminente ridículo internacional!

-2-11-2015
Sr. Potozén: ¡muestre garantía de e-pasaporte para diciembre 2015!

-30-10-2015
E-pasaportes: ¡vicios y manchas de un proceso cuestionado!

-21-10-2015
Cuestionados capturan pasaporte electrónico

-20-10-2015
Graves vicios OACI-Migraciones

-19-10-2015
 Caballazo, Gemalto-Imprimerie y Migraciones

-16-10-2015
E-pasaportes: ¿todo cocinado pro Gemalto-Imprimerie?

-15-10-2015
Pasaportes electrónicos Perú: se acercan definiciones
-12-10-2015
E-pasaportes: ¡escándalo en México!

-9-10-2015
Gemalto-Imprimerie denunciada por corrupción en Francia II

-8-10-2015
Gemalto-Imprimerie denunciada por corrupción en Francia I

-30-9-2015
E-pasaportes: ¿para qué tanta prisa entonces? http://www.voltairenet.org/article188890.html?var_mode=recalcul

-28-9-2015
¿Es Migraciones una coladera?

-16-9-2015
E-pasaporte: ¡postergan entrega de propuestas!

-11-9-2015
¿Migraciones sucursal de OACI?

-9-9-2015
El pasaporte finlandés

-7-9-2015
E-pasaportes: Migraciones denunciada en Contraloría

-2-9-2015
E-pasaportes: incoherencias, misterios y transparencia

-31-8-2015
E-passport, UN-ICAO and next Peruvian Government

-27-8-2015
E-pasaporte: OACI y bases secretas

-24-8-2015
¡OACI NO RESPONDE!

-20-8-2015
¿Garantiza OACI fechas ofrecidas por Migraciones?

-18-8-2015
 E-pasaporte: ¡demandamos urgentes aclaraciones a Superintendente Potozén!

-7-8-2015
E-pasaportes: ¡le sabotean presidente Humala!

-24-7-2015
¡Tumbaron proceso de pasaporte electrónico!

 -20-7-2015
¡Saboteando el pasaporte electrónico!

-15-7-2015
Misteriosos silencios en Migraciones

-13-7-2015
E-pasaportes: Migraciones, UNOPS y palos de ciego

-10-7-2015
E-pasaporte: ¡confirmado complot contra proceso de Cancillería!

-9-7-2015
E-pasaportes: ¿montesinismo entre postores?

-6-7-2015
E-pasaportes: ¡quieren tumbarse proceso de Cancillería!

-1-7-2015
E-pasaportes: ¡españoles y franceses buscan alianzas con empresas nacionales!

-30-6-2015
E-pasaportes: ¿conspira Migraciones contra pueblo peruano?

-11-6-2015
E-pasaportes: ¿marcianos, venusinos?, ¡no, peruanos!

-9-6-2015
E-pasaportes: ¡aún hay mucho pan por rebanar!

-8-6-2015
E-pasaportes: Cuestionario para el Superintendente Nacional de Migraciones

-4-6-2015
 E-pasaportes: empresa francesa confirma excelente tecnología peruana

-3-6-2015
E-pasaportes: PJ admite amparo contra Mininter y Migraciones

-1-6-2015
Pasaporte electrónico: ¡se cayó la "opción" de "gobierno a gobierno"

-28-5-2015
¿Y para cuándo el pasaporte electrónico?

-24-3-2015
¡Liquidando a la industria peruana! ¿quién sigue en la lista? VI

-19-3-2015
¿Eso ha dicho el presidente Humala? V

-9-3-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" IV

-26-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" III

-19-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" II

-9-2-2015
Confirmado: pasaportes electrónicos de "gobierno a gobierno" I

-1-12-2014
¡En trompo sobre pasaporte electrónico!

-12-9-2014
Reymundo, e-pasaportes y seguridad nacional

-2-4-2014
¿Reina Reymundo aún en Migraciones?

-28-3-2014
¿Empresas francesas en pasaporte electrónico?

-4-3-2014
Migraciones y pasaporte electrónico

-5-2-2014
Canal N, presentación de pasaporte electrónico




















¿Democracia estúpida, insuficiente o inútil?

Señal de Alerta
por Herbert Mujica Rojas
13-7-2010

¿Democracia estúpida, insuficiente o inútil?

Tres décadas y media atrás los peruanos en su mayoría pugnábamos por la reinstauración del voto pleno. Recordábase el dicho de Martí: cuando el voto es libre, la revolución es el sufragio. Y la panacea la representaron la Asamblea Constituyente de 1978-79, la elección presidencial de 1980 y el Congreso de entonces. No obstante esas conquistas, el mismo sistema democrático no satisfizo la eterna y crítica postura disconforme de muchos sectores.

Pasados los decenios todos abominan de un sistema en que el voto popular consagra a cuasi tarados, con excepciones escasas, como legiferantes de inigualable mediocridad e ineptitud orgánica para producir debates y leyes a favor de las grandes causas del país. En el plano edilicio o regional no hay, tampoco, mucho que rescatar. La enorme publicidad blanquea el pasado cercano de algunos delincuentes y estos se refocilan en la chance de postular por dónde los intereses comanden sus proas.

Por la cantidad de torpezas ínsitas de la democracia, podríamos concluir en que ésta es sumamente estúpida. ¿O es insuficiente por la razón simple que no llega a contentar a las mayorías? O ¿es la democracia inútil para nuestras sociedades?

Las preguntas son pertinentes y simples.

¿Cómo se mide, hasta hoy, el respaldo de aquellos que se sienten capaces de representar al resto?: por la opinión ciudadana en las urnas. Hasta hoy no se ha inventado otra fórmula que no sean aquellas atrabiliarias en que minorías intelectuales, tuertos en pampas de ciegos, pretenden ser los intérpretes de la historia…….¡y del resto! Y para ello han inventado desde fraseología cohonestadora de su estafa hasta premios y diplomas que se reparten entre sí, los unos a los otros para “legitimar” los supuestos méritos.

Cierto es que ya no basta el acto comicial. Es muy común que el elegido se sienta en capacidad de traicionar cuanto dijo en campaña y de hacer todo lo contrario a lo que ofreció cuando cautivaba por los votos. El ejemplo más palmario lo constituye el presidente Alan García Pérez. Son pocos los días en que no anuncia medidas de tal jaez que hay sospechas fundadas que cambió de ideología si alguna vez tuvo una. Prometió, gobernó para los menos y busca impunidad para los cinco años que vienen. No pocos pueden pensar distinto y eso es legítimo pero los hechos son los hechos.

¿O es, atajo señaladamente facilista, la democracia una dinámica inútil? A los violentistas de viejo cuño, deleita repetir que el poder nace del fusil. Pero la información ha reemplazado la eficacia de la pólvora. Hoy se matan sociedades enteras con mentiras distribuidas por cable, circuito abierto, satélite y demás medios de comunicación que con bombas o tomas demenciales de riendas gubernamentales. ¿Quién mide de qué tamaño es el timo de las armas nucleares en Irán y el bombardeo y destrucción que llevó a cabo Estados Unidos en la zona? Lo cierto es que de esa hecatombe advinieron muy buenos negocios. Y que diga Dick Cheney si no es cierto.

La profunda, inconcusa y abyecta incapacidad de los partidos políticos, meros clubes electorales, de constituirse en vectores válidos del encaminamiento de la voluntad y opinión ciudadana, les hace despensas suculentas en que recalan no pocos fenicios formados en base a dinero sucio y que compran puestos, candidaturas e imponen negociados desde las episódicas alturas del sillón de mando. ¿Qué hay, por ejemplo, de ese Metropolitano que costaba US$ 180 millones y ahora su precio es superior a US$ 300 millones? El conchabo infame del silencio, amordaza cualquier denuncia, la desaparece en el listado que aparece en la red y, no pocas veces, persigue judicial, policial y hamponescamente a quienes señalan estas acciones bastardas.

Reyes del descontento, los peruanos hemos descubierto la piedra filosofal al revés y criticamos hasta por el simple deporte de criticar cuanto nos rodea y nos regodeamos del destino que impone la inutilidad de cualquier esfuerzo para corregir estas taras. “¡Así es!” repiten las cacatúas con forma humana.

Por tanto, ¿es la democracia: estúpida, insuficiente o inútil?

¡Atentos a la historia, las tribunas aplauden lo que suena bien!

¡Ataquemos al poder, el gobierno lo tiene cualquiera!

¡Rompamos el pacto infame y tácito de hablar a media voz!

¡Sólo el talento salvará al Perú!

hcmujica.blogspot.com

Skype: hmujica